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2016-12-02 09:32:21 |
導(dǎo)讀：促進經(jīng)濟發(fā)展與擴大就業(yè)的良性互動。建立經(jīng)濟發(fā)展與擴大就業(yè)聯(lián)動機制，加強經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃與就業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)。
把就業(yè)放在突出位置，實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，深入推進體制機制創(chuàng)新，著力解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，保持就業(yè)局勢穩(wěn)定，實現(xiàn)比較充分和更高質(zhì)量的就業(yè)。
促進經(jīng)濟發(fā)展與擴大就業(yè)的良性互動。建立經(jīng)濟發(fā)展與擴大就業(yè)聯(lián)動機制，加強經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃與就業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)。建立宏觀經(jīng)濟決策的就業(yè)效果評估機制，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整以及政府重大項目投資、招商引資時，把促進就業(yè)作為重要指標納入評估體系，形成經(jīng)濟發(fā)展與擴大就業(yè)良性互動、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與擴大就業(yè)相互促進的長效機制。完善就業(yè)考核指標體系，進一步強化政府促進就業(yè)的法律責(zé)任。在財政預(yù)算中足額安排就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金和公共就業(yè)人才服務(wù)經(jīng)費。
實施更加積極的就業(yè)政策。加強就業(yè)政策與財政、金融、產(chǎn)業(yè)等政策的協(xié)調(diào)銜接，形成促進就業(yè)的綜合性經(jīng)濟政策體系。進一步完善積極的就業(yè)政策，支持勞動者自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵企業(yè)吸納重點群體就業(yè)。鼓勵和支持企業(yè)采取在崗培訓(xùn)、輪崗輪休、停薪留職、內(nèi)部退養(yǎng)等辦法，穩(wěn)定就業(yè)崗位。加強對靈活就業(yè)、電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)就業(yè)等就業(yè)創(chuàng)業(yè)新業(yè)態(tài)的支持，強化政策落實。完善失業(yè)監(jiān)測預(yù)警機制。促進家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展。
促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。進一步深化改革，降低市場準入門檻，營造有利于創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。完善落實創(chuàng)業(yè)扶持政策，強化融資服務(wù)，鼓勵以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。加強創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)。大力發(fā)展眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)業(yè)孵化基地，滿足各類創(chuàng)業(yè)者需求，加強創(chuàng)業(yè)教育和培訓(xùn)，提高創(chuàng)業(yè)能力。進一步提升創(chuàng)業(yè)型城市（縣）創(chuàng)建工作水平，發(fā)揮示范帶動效應(yīng)。
統(tǒng)籌做好各類重點群體就業(yè)。繼續(xù)把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在就業(yè)工作的首位。結(jié)合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級開發(fā)更多適合高校畢業(yè)生的就業(yè)崗位，支持大學(xué)生到城鄉(xiāng)基層和中小企業(yè)就業(yè)，鼓勵大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，建立健全城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)制度，促進農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，支持農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。完善就業(yè)援助制度，確保零就業(yè)、**生活保障等困難家庭至少一人就業(yè)，研究解決淘汰落后產(chǎn)能、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中產(chǎn)生的就業(yè)困難人員就業(yè)。規(guī)范公益性崗位的開發(fā)和管理，研究制定就業(yè)困難人員享受扶持政策期滿后的援助辦法。加強婦女、退役士兵、殘疾人等群體就業(yè)工作。
強化職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)。大力開展各種形式的就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，建立終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，根據(jù)勞動者不同需求，實施分類培訓(xùn)計劃，提高勞動者適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。創(chuàng)新技能人才培養(yǎng)模式，健全技能人才評價體系。加大培訓(xùn)補貼資金投入，規(guī)范資金使用。
加強公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。加快城鄉(xiāng)均等的公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。打破城鄉(xiāng)分割、地域分割和身份界限，完善普惠性的公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)制度，推動公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)對所有勞動者的全覆蓋。根據(jù)不同人群的實際需求提供有針對性、精細化的公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。構(gòu)建公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展長效機制，開發(fā)利用信息化等技術(shù)手段，完善公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)功能。鼓勵政府購買服務(wù)成果，引導(dǎo)支持社會力量參與提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，創(chuàng)新就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)供給模式。充分發(fā)揮市場在人力資源配置中的決定性作用，健全完善人力資源市場管理制度，規(guī)范人力資源市場秩序，統(tǒng)籌人力資源市場，促進勞動力在地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)之間自由流動，推進人力資源市場誠信體系和標準體系建設(shè)。
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