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   為何校車市場增長力放緩

去年，我國校車銷量超過2.7萬輛。在此基礎上，今年我國校車銷量有望達到3.8萬輛，比去年增長40%。然而，今年一季度，今年一季度，我國5米以上校車銷量不僅沒有增長，反而比去年同期下降10%。今年前4個月，我國多數(shù)主流大中型客車企業(yè)的校車銷量只有200多輛，宇通校車銷量雖然超過1700輛，但同比降幅超過30%。
國務院《校車安全管理條例》和兩項校車新國標相繼頒布實施后，校車市場在萬眾矚目中快速啟動。然而，大好局面并沒有延續(xù)到今年。業(yè)內專家分析認為，相關支持政策遲遲不落實從根本上制約了我國校車市場的發(fā)展。在財政部網(wǎng)站上查詢了近一年多發(fā)布的政策，也均未見到具體的校車財政補貼辦法。在搜索各地方政府對校車的補貼、減免政策時還發(fā)現(xiàn)。
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我國校車銷售結構也發(fā)生變化。據(jù)中國公路學會客車分會統(tǒng)計，去年，我國校車銷量主要集中在7—8米、6—7米、8—9米三個長度段的車型上，5—6米校車和3.5—5米校車僅占校車總銷量的9%和5%。然而，進入今年以來，5米以下車型卻一躍成為校車市場的主力。據(jù)佘振清透露，今年1—5月，我國校車銷量同比增長10.74%，但5米以上校車銷量同比增幅只有2.76%。3.5米—5米校車銷量增幅**，5米—6米校車銷量也在增長，其他長度的校車銷量都在下降。而按照國家標準《專用校車安全技術條件》（GB24407-2012），車長大于5米且小于等于6米的，屬于輕型專用校車；車長大于6米且小于等于12米的，屬于大中型專用校車。顯然，3.5米—5米校車并不在標準規(guī)定的專用校車之列。
談及校車市場增長乏力的原因，“對校車實施財政補貼、稅費減免，《校車安全管理條例》中有明確規(guī)定。但《條例》頒布實施已經一年多了，具體的補貼、減免辦法至今沒有見到。大中型校車駕駛員短缺也是制約校車市場發(fā)展的一處政策硬傷�！彼�認為“一些地方政府的不作為，使得中央政府對校車的政策支持變成一張空頭支票�！毙＼囀袌霭l(fā)展趨緩的根本原因在于政府的經濟支持政策不落實，個別地方還存在規(guī)避管理責任的現(xiàn)象。但國內存在對校車的剛性需求，政策因素暫時制約了校車市場的快速發(fā)展，他仍然看好校車市場前景。
“校車市場是一個政策性很強的市場。美國校車產業(yè)就是靠各州政府提供的大量財政補貼發(fā)展起來的。校車之所以能夠成為美國一個獨立的客運細分市場，規(guī)模幾乎與公交客車相提并論，與聯(lián)邦政府的一系列法規(guī)和完善的管理制度是分不開的《校車安全管理條例》要求其他車輛避讓校車，但在我國的《道路交通安全法》中并沒有體現(xiàn)，交警在執(zhí)法過程中很難依法執(zhí)行�！敖∪�的法規(guī)與管理制度有助于校車市場的發(fā)展�！蓖踅≌J為，如果相關法律法規(guī)不能夠盡快完善，我國校車市場的發(fā)展會比較緩慢，主要是城市中的私立學校具有一定購買力。