互聯(lián)網(wǎng)及其新應(yīng)用的飛速發(fā)展為人們生活帶來極大的便捷,并越來越成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步的重要驅(qū)動(dòng)力。但與此同時(shí),各類謠言也借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)迅速傳播,對社會(huì)秩序構(gòu)成極大的危害。對此,各國或出臺(tái)相關(guān)法律、或采取多重措施,全力打擊網(wǎng)絡(luò)謠言這一全球“公害”。
謠言有害
近年來,隨著社交網(wǎng)絡(luò)等新媒體的興起,網(wǎng)絡(luò)謠言層出不窮,造成的惡劣影響令各國深受其害。
今年3月2日,一則消息通過社交網(wǎng)站“臉譜”、“推特”、手機(jī)短信等媒介在美國賓夕法尼亞州吉拉德高中迅速傳播。消息稱,該校17歲男生奧斯汀·卡納將于次日、也就是該校發(fā)生校園槍擊案一周年紀(jì)念日之際攜槍上學(xué)。第二天,卡納所在班級半數(shù)學(xué)生選擇留在家中或從學(xué)校早退。當(dāng)?shù)鼐诫S即前往卡納家中調(diào)查取證,最終判定傳言不實(shí)。然而謠言的影響已然形成:卡納在公共場合被人指指點(diǎn)點(diǎn),他的父母擔(dān)心孩子心理受到嚴(yán)重傷害。
普通人為謠言所害,公眾人物更是無可避免地成為網(wǎng)絡(luò)謠言攻擊目標(biāo)。以美國總統(tǒng)奧巴馬為例,據(jù)民間組織“事實(shí)核查”網(wǎng)站統(tǒng)計(jì),自2008年3月到今年3月,至少有30余則關(guān)于他的不實(shí)消息通過網(wǎng)絡(luò)等途徑廣為傳播,其中“奧巴馬并非美國公民無資格競選總統(tǒng)”的消息甚至迫使其競選團(tuán)隊(duì)公布他的出生證明材料進(jìn)行辟謠。
被謠言“擊中”的還有法國總統(tǒng)薩科齊。2010年3月10日,法國《星期天日報(bào)》網(wǎng)站刊登一篇博客,稱薩科齊和妻子布魯尼婚姻亮起“紅燈”。在英美等國多家媒體的大肆炒作下,事件引起全球關(guān)注,以至于法國情報(bào)部門介入,對謠言制造者展開調(diào)查。
法律嚴(yán)懲
在世界大多數(shù)國家,憲法賦予公民言論自由的權(quán)利,但這并不意味著人們的言論無所約束。一旦影響他人正常生活,謠言制造者和傳播者就會(huì)受到法律嚴(yán)懲。
法國法律明確規(guī)定:危害國家安全、煽動(dòng)社會(huì)動(dòng)亂、煽動(dòng)種族歧視、損害他人名譽(yù)、侵害他人隱私、鼓動(dòng)和推介反社會(huì)道德(例如推介自殺方法等)、不實(shí)廣告宣傳等行為均要受到法律制裁,**可被判處3年徒刑和4.5萬歐元的罰款。
據(jù)紐約資深律師黃曉夫介紹,在美國,即便不知道誹謗者姓名,受害者同樣可以向法庭提起訴訟,法庭則有權(quán)要求網(wǎng)絡(luò)公司根據(jù)IP地址提供被告的通訊記錄。如果經(jīng)裁決確屬誹謗言論,原告可以要求法庭發(fā)出禁令,要求被告和網(wǎng)站不得繼續(xù)發(fā)表誹謗言論,撤銷已經(jīng)發(fā)表的誹謗言論,否則將追究其刑事責(zé)任。此外,對于涉及危害國家安全、公共安全和社會(huì)秩序的網(wǎng)絡(luò)言論,美國國土安全部、聯(lián)邦調(diào)查局等部門http://www.xuexijc.com/的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管機(jī)構(gòu)可依法調(diào)查。
法外監(jiān)管
雖然各國紛紛出臺(tái)法律,對傳播網(wǎng)絡(luò)謠言的行為加以懲處,但與此同時(shí),立法爭議及可操作性等問題隨之而來。在這種情況下,網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管、網(wǎng)民自律已成為相關(guān)法律的重要補(bǔ)充。
美國國防部、國土安全部、聯(lián)邦調(diào)查局等部門均設(shè)有網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)。奧巴馬擔(dān)任總統(tǒng)后,成立了白宮網(wǎng)絡(luò)安全辦公室。美國聯(lián)邦政府多個(gè)部門則通過設(shè)立社交網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控中心等措施,對網(wǎng)絡(luò)論壇、博客、留言板等進(jìn)行常規(guī)監(jiān)控。
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