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　　早在2012年，云計(jì)算就迎來了行業(yè)發(fā)展的盛況。彼時(shí)，全國大半省市都在出臺(tái)云計(jì)算規(guī)劃，并吸引了一大批云計(jì)算企業(yè)、資本的關(guān)注，宛若云計(jì)算已經(jīng)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的支柱。但當(dāng)時(shí)，全社會(huì)對(duì)云計(jì)算認(rèn)知薄弱，甚至建設(shè)數(shù)據(jù)中心機(jī)房都被視為云計(jì)算的主營業(yè)務(wù)，市場需求不足又導(dǎo)致很多資源閑置。最終，2012年甚囂塵上的云計(jì)算被主管部門掐滅了虛火。而主要的云計(jì)算公司開始依靠中小企業(yè)、創(chuàng)業(yè)者維持生存。
　　
　　到了2015年的7月，華為、阿里云、浪潮、金山云等一批云計(jì)算公司以堪稱規(guī)模宏大的發(fā)布會(huì)再次掀起了云計(jì)算的炒作。三年成長期，讓云計(jì)算的市場、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)鏈取得了長足進(jìn)展，與之前已不可同日而語。但這一波云計(jì)算的浪潮中，省市政府仍然是工業(yè)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)的中心。
　　
　　兩波浪潮的不同點(diǎn)是，三年前，各地政府扮演了推動(dòng)云計(jì)算的先驅(qū)。而三年后，政府已經(jīng)成為云計(jì)算產(chǎn)業(yè)鏈、利益鏈的核心環(huán)節(jié)。
　　
　　云計(jì)算“圈地”
　　
　　“前幾年推智慧城市，像智慧交通、智慧醫(yī)療等項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目都要自己搞一套云�！�7月30日，華為企業(yè)云發(fā)布會(huì)上，四川省滬州市對(duì)外合作交流局局長陳琪在接受記者采訪時(shí)介紹，“以前的模式浪費(fèi)資源，數(shù)據(jù)也沒法互通�，F(xiàn)在政府的規(guī)劃是一個(gè)地方建一個(gè)云就可以了。”
　　
　　陳琪認(rèn)為，各類智慧城市項(xiàng)目、政府辦公以及城市內(nèi)招商引資的企業(yè)，都可以共用一個(gè)云，“云計(jì)算已經(jīng)成為我們政府吸引企業(yè)投資的城市基礎(chǔ)設(shè)施了�！�
　　
　　華為發(fā)布的“城市云”與陳琪介紹的城市發(fā)展思路基本一致。華為城市云項(xiàng)目負(fù)責(zé)人介紹：“城市云由華為建設(shè)、維護(hù)，可以為政府提供信息化基礎(chǔ)設(shè)施，政府辦公、醫(yī)療、教育、社區(qū)、交通、天氣等服務(wù)均在城市云規(guī)劃中，此外還包括了城市園區(qū)招商、城市創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、政府的信息共享平臺(tái)�！�
　　
　　事實(shí)上，僅中國各地政府每年的信息化采購規(guī)模就超過500億元，除此之外，各地的醫(yī)療、教育、交通等部門，以及大型企業(yè)的it采購也頗具規(guī)�！�—這些機(jī)構(gòu)才剛剛嘗試云服務(wù)。
　　
　　“中國的云計(jì)算市場增長速度驚人。”idc中國服務(wù)部研究經(jīng)理胡婷告訴記者，“政府、行業(yè)客戶已經(jīng)成為一個(gè)主要推動(dòng)力�！�2015年1月，idc曾統(tǒng)計(jì)得出中國2014年上半年公有云市場為3.27億美元，并預(yù)測2014年全年規(guī)模為7.17億美元。不過，在統(tǒng)計(jì)了全年數(shù)據(jù)以后，胡婷表示市場超出預(yù)期很多，idc**統(tǒng)計(jì)2014年中國公有云市場規(guī)模超過9億美元。該報(bào)告將在近期發(fā)布。
　　
　　可想而知，**完成地方布局的公司，將在一個(gè)城市龐大的云計(jì)算市場里搶占先機(jī)。
　　
　　也正是因此，2012年以來，華為在全國14個(gè)城市建設(shè)數(shù)據(jù)中心，占地面積超過15萬平方米。在這些城市中，華為城市云已經(jīng)開始承接醫(yī)療、教育等業(yè)務(wù)；阿里云則在杭州、青島、北京、深圳建設(shè)數(shù)據(jù)中心，此外貴州、寧夏、浙江等地方政府的云計(jì)算架構(gòu)也均由阿里云承建。而且，寧夏、貴州等云計(jì)算進(jìn)展較快的地區(qū)，華為、阿里均有部署、競爭。
　　
　　起步較晚的浪潮則宣布投資100億元，在全國7個(gè)核心云計(jì)算數(shù)據(jù)中心、50個(gè)地市云計(jì)算中心，完成全國工業(yè)云平臺(tái)中心布局，為全國200個(gè)區(qū)域政府提供云服務(wù)。
　　
　　不過在胡婷看來，華為、阿里云的定位并不相同，“一個(gè)是it服務(wù)商的商業(yè)模式，一個(gè)是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的屬性�！睋碛腥�系列it產(chǎn)品的華為更聚焦于提供基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)，華為輪值ceo徐直軍介紹，華為it業(yè)務(wù)收入今年預(yù)計(jì)將超20億美元，明年有望實(shí)現(xiàn)盈虧平衡，2020年收入預(yù)計(jì)將達(dá)100億美元。
　　
　　而阿里云的目標(biāo)則是政府資源，以及來自醫(yī)療、交通、能源等行業(yè)的數(shù)據(jù)。一方面，這些資源可以服務(wù)于阿里巴巴的o2o、電商、物流等戰(zhàn)略，另一方面，阿里云ceo胡曉明認(rèn)為行業(yè)數(shù)據(jù)的開放可以成就“一萬個(gè)阿里巴巴”。
　　
　　利益鏈變革
　　
　　事實(shí)上，城市政府的云計(jì)算之路十分艱難。2014年7月，工信部電信研究院曾牽頭部分部委、企業(yè)制定了政府采購云服務(wù)的流程、標(biāo)準(zhǔn)方案。當(dāng)時(shí)，試點(diǎn)方案已經(jīng)編制完畢，一位方案參與者告訴記者稱，“不少政府機(jī)關(guān)都在等該方案，方案一出臺(tái)，他們就可以采購�！钡�是，該方案最終卻因?yàn)椤皽贤�沒有做好”而被叫停，至今仍未執(zhí)行。
　　
　　這種情況只是一個(gè)縮影。一位參與了國內(nèi)大半智慧城市項(xiàng)目的公司高層向記者介紹了新疆克拉瑪依地區(qū)的醫(yī)療云案例。“醫(yī)療云的關(guān)鍵是打造一個(gè)共享平臺(tái)，讓所有醫(yī)院、患者數(shù)據(jù)可以在平臺(tái)上公開，但所有的醫(yī)院都反對(duì)這么做。最終，克拉瑪依市**親自約談各個(gè)院長，反對(duì)者就地免職，這才推動(dòng)了克拉瑪依的醫(yī)療云。”
　　
　　該人士分析，因?yàn)閿?shù)據(jù)共享之后，患者的掛號(hào)、就診、拍片子、復(fù)診、**、抓藥，可以任意選擇不同的醫(yī)院，“雖然好處明顯，但對(duì)傳統(tǒng)利益鏈的顛覆太劇烈了�！�
　　
　　克拉瑪依醫(yī)療云架設(shè)在華為的城市云上。在記者咨詢這一問題時(shí)，華為云服務(wù)業(yè)務(wù)部總裁楊瑞凱表示：“是建設(shè)獨(dú)立的云，還是開放的云，客戶可以自由選擇，華為都可以提供�！辈贿^，他也告訴記者，“在其他行業(yè)，比如教育，都是如此�！�
　　
　　每一類行業(yè)云的推進(jìn)都消耗大量的人力和時(shí)間�！懊看味几�政府、行業(yè)、系統(tǒng)集成商等一大批人談�！币晃话⒗镌迫耸恳矊�(duì)此深有感觸，“在這個(gè)城市花6個(gè)月，到下個(gè)城市，差不多的內(nèi)容，還是要談5個(gè)月以上�！�
　　
　　為了降低溝通成本，阿里成立“云棲聯(lián)盟”，目前匯集了200多家行業(yè)合作伙伴一同推動(dòng)行業(yè)工業(yè)云平臺(tái)發(fā)展。7月29日下午，阿里云還與用友集團(tuán)達(dá)成合作，開拓財(cái)務(wù)、汽車、金融、醫(yī)療、能源等領(lǐng)域。
　　
　　不過，前述智慧城市公司高層認(rèn)為，“聯(lián)盟的形式帶來的動(dòng)力并不足夠，需要探索新的商業(yè)模式，讓大家能夠更齊心協(xié)力�！痹撊耸渴窃茥�聯(lián)盟的一員，他表示，“我們需要建設(shè)新的利益鏈，去推動(dòng)傳統(tǒng)的利益鏈改革，比如成立合資公司，形成更緊密的利益共享。”
　　
　　落后國外競爭者
　　
　　困擾中國云計(jì)算產(chǎn)業(yè)的，并不只是利益鏈的變革，還包括很多技術(shù)、產(chǎn)品上的挑戰(zhàn)。
　　
　　2015年5月18日，gartner發(fā)布**云計(jì)算iaas服務(wù)魔力象限報(bào)告，出現(xiàn)在魔力象限中的15家企業(yè)幾乎全部為美國公司，沒有任何一家中國云計(jì)算企業(yè)。gartner魔力象限是全球it行業(yè)最受認(rèn)可的行業(yè)報(bào)告之一。
　　
　　這份報(bào)告中，僅亞馬遜aws、微軟被稱為***，而且aws遙遙**于微軟。據(jù)了解，aws占有全球云計(jì)算市場的28%份額，約為微軟的3倍。2015年q1，aws收入為15.6億美元，同比增長49%，超過中國2014年公有云市場規(guī)�？傤~。
　　
　　2014年12月的aws技術(shù)峰會(huì)上，記者接觸到多位從國產(chǎn)云計(jì)算服務(wù)轉(zhuǎn)投aws的云計(jì)算用戶，他們對(duì)記者的表示：“aws的很多性能，尤其是穩(wěn)定性，都超越很多國內(nèi)云計(jì)算公司。”當(dāng)然，也有從aws轉(zhuǎn)投國產(chǎn)云服務(wù)的企業(yè)，他們更追求“本地服務(wù)的便捷性”以及“性價(jià)比”。
　　
　　不過，需要指出的是，由于aws未能滿足中國政府對(duì)外資云計(jì)算的監(jiān)管要求，aws進(jìn)入中國兩年來始終未能正式商用，只開放了少數(shù)“有限預(yù)覽”業(yè)務(wù)，其用戶群也主要面對(duì)擁有海外業(yè)務(wù)的中國創(chuàng)業(yè)者。即便如此，aws在國內(nèi)公有云市場也排在第五位，已經(jīng)正式落地的微軟排在第四位。前三名阿里云分別為阿里云、中國電信與中國聯(lián)通。
　　
　　此前，記者曾就“與aws競爭”的問題咨詢中國電信，原中國電信北京研究院云計(jì)算產(chǎn)品總監(jiān)雷葆華回答記者稱：“沒法比，我們還是小學(xué)生�！背�此之外，中國信息通信研究院（原工信部電信研究院）標(biāo)準(zhǔn)所所長何寶宏也曾測試大多數(shù)國產(chǎn)云技術(shù)服務(wù)商，他在2014年底曾告訴記者：“國產(chǎn)云計(jì)算絕大多數(shù)都在宣傳自己的彈性、可靠性，但測試結(jié)果顯示，沒有任何人能滿足所有自己宣傳的指標(biāo)�！币舱�是此類原因，中國信息通信研究院推出了可信云認(rèn)證體系，監(jiān)督國產(chǎn)云計(jì)算的服務(wù)質(zhì)量。
　　
　　從種種跡象來看，中國云計(jì)算的技術(shù)、產(chǎn)業(yè)都很難稱得上“成熟”，畢竟，云計(jì)算的本質(zhì)并非資源、價(jià)格、營銷，而是可靠、穩(wěn)定、性能、便捷等技術(shù)因素，后者決定了云計(jì)算的發(fā)展。當(dāng)然，今天云計(jì)算行業(yè)的競爭、造勢(shì)，也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能決定云計(jì)算市場未來的勢(shì)力分布。

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