1引言
大型游樂設(shè)施事故的發(fā)生率在特種設(shè)備事故總體發(fā)生率中所占的比例相對較小，事故后果的嚴(yán)重程度也較低。但由于大型游樂設(shè)施的運(yùn)營對象面向社會大眾，涉及到的是公眾安全，即使微小傷害也會引起媒體和社會的廣泛關(guān)注，所以提高大型游樂設(shè)施的安全性能，研究大型游樂設(shè)施的事故原因和危險因素，提出安全防范措施具有重要的社會意義。
事故分析是事故管理的重要組成部分，它是建立在事故調(diào)查研究或科學(xué)實(shí)驗(yàn)的基礎(chǔ)上對事故進(jìn)行的科學(xué)分析。通過事故分析，可以查明事故發(fā)生的原因，發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生的規(guī)律，查找危險因素，從而有的放矢地提出防止類似事故發(fā)生的方法及途徑[3]。因此，本文運(yùn)用事故統(tǒng)計分析的方法，對大型游樂設(shè)施運(yùn)營過程發(fā)生的典型事故案例進(jìn)行研究，為大型游樂設(shè)施的運(yùn)營安全提供重要依據(jù)和借鑒。
2國內(nèi)外大型游樂設(shè)施事故的統(tǒng)計分析
考慮到大型游樂設(shè)施事故的特殊性，本文通過文獻(xiàn)中涉及的大型游樂設(shè)施事故、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局特種設(shè)備安全監(jiān)察局網(wǎng)站公布的我國特種設(shè)備事故、中國游樂設(shè)施安全網(wǎng)統(tǒng)計的國外大型游樂設(shè)施事故，對2004年以來國內(nèi)外大型游樂設(shè)施運(yùn)營過程中安全事故進(jìn)行調(diào)查和統(tǒng)計，共獲得169起事故數(shù)據(jù)，其中國內(nèi)事故42起、國外事故127起。本文所收集的案例具有較強(qiáng)的代表性，基本包括了所有大型游樂設(shè)施運(yùn)營過程中發(fā)生的典型事故類型。
2.1事故類型
根據(jù)已收集169起事故統(tǒng)計數(shù)據(jù)，將大型游樂設(shè)施的事故類型分為機(jī)械傷害、高處墜落、碰撞傷害、高空滯留、火災(zāi)、觸電、物體打擊、坍塌、淹溺、突發(fā)疾病和其它危險因素等11種類型。各種類型的事故類別和數(shù)量以及所占的比例如圖1所示。
根據(jù)圖1中的統(tǒng)計數(shù)據(jù)可知，機(jī)械傷害、高處墜落、高空滯留和碰撞傷害是造成事故的主要危險因素，在統(tǒng)計的國內(nèi)外169起大型游樂設(shè)施事故中，機(jī)械傷害事故44起，占25%，高處墜落事故33起，占20%，高空滯留事故30起，占18%，碰撞傷害事故22起，占13%，這四類事故占事故總數(shù)的76%，各類型事故所占比例均在10%以上。坍塌、淹溺、物體打擊、火災(zāi)、觸電、突發(fā)疾病和其它危險因素分別占7%、5%、4%、3%、1%和2%，均小于10%。
機(jī)械傷害、高處墜落和高空滯留事故發(fā)生較多，主要是因?yàn)榇笮陀螛吩O(shè)施大都涉及機(jī)械傳動部件和滾動部位，當(dāng)設(shè)備故障安全防護(hù)裝置又失效時，極易引起機(jī)械傷害;現(xiàn)代大型游樂設(shè)施普遍具有高速運(yùn)行、高空運(yùn)行的特點(diǎn)，運(yùn)行過程中出現(xiàn)異常情況時，容易發(fā)生高處墜落和甩出及高空滯留事故。
2.2事故涉及設(shè)備類型
按照發(fā)生事故的設(shè)備類型進(jìn)行統(tǒng)計分析，發(fā)生事故的大型游樂設(shè)施包括滑行類、觀覽車類、陀螺類、飛行塔類、架空游覽車類、自控飛機(jī)類、轉(zhuǎn)馬類、無動力游樂設(shè)施類、水上游樂設(shè)施、小火車類、碰碰車類、賽車類和其它類共13類，事故涉及設(shè)備類型統(tǒng)計分析如圖2所示。
由圖2的統(tǒng)計分析結(jié)果可見：統(tǒng)計的2004年以來國內(nèi)外169起大型游樂設(shè)施事故中，滑行類設(shè)備最容易發(fā)生事故，占事故總數(shù)的36%，其次是觀覽車類和陀螺類，分別占16%和11%。水上游樂設(shè)施、無動力游樂設(shè)施、飛行塔類、自控飛機(jī)類、小火車類、架空游覽車類、賽車類和碰碰車類，它們所占比例分別為8%、8%、7%、5%、2%、1%、1%和1%。
滑行類、觀覽車類、陀螺類設(shè)備事故發(fā)生次數(shù)較多，與其結(jié)構(gòu)和運(yùn)動特點(diǎn)密不可分，滑行類游樂設(shè)施速度快、方向不停變換、動作豐富，一旦出現(xiàn)問題，具有“不可控性”;陀螺類游樂設(shè)施像陀螺一樣不停繞一個軸旋轉(zhuǎn)，而且軸可隨時變動傾角，有些陀螺類設(shè)備除此之外，整個組件要繞更大的軸作變傾角旋轉(zhuǎn)，座艙還要繞著可變傾角做旋轉(zhuǎn)運(yùn)動[11]。這兩類游樂設(shè)施都比較驚險和刺激，組合范圍廣泛、自由度高，容易發(fā)生事故。觀覽車類大型的一般高度較高，雖然運(yùn)行緩慢，但發(fā)生故障后，設(shè)備停止運(yùn)行，游客不容易疏散，容易出現(xiàn)高空滯留事故。
2.3事故原因
將統(tǒng)計的169起國內(nèi)外大型游樂設(shè)施事故按事故原因進(jìn)行分類，可分為設(shè)備因素、人為因素、管理因素、天氣因素和其它因素5類，各類原因?qū)е碌氖鹿仕急壤鐖D3所示。
根據(jù)圖3的統(tǒng)計分析可以得出：統(tǒng)計的2004年以來國內(nèi)外169起大型游樂設(shè)施事故中，引起大型游樂設(shè)施事故的主要原因是設(shè)備因素和人為因素，對應(yīng)的事故數(shù)分別為92起和51起，分別占54%和30%，兩者之和占事故總數(shù)的84%。管理因素、天氣因素和其它因素，分別占8%、4%和4%。
3大型游樂設(shè)施的主要危險因素
根據(jù)上述事故案例統(tǒng)計分析的結(jié)果，并結(jié)合“人、機(jī)、環(huán)、管”系統(tǒng)，利用系統(tǒng)安全工程理論和方法，分析大型游樂設(shè)施的主要危險因素，為制定安全防范措施提供基礎(chǔ)。
3.1設(shè)備因素
設(shè)備因素是影響大型游樂設(shè)施事故的首要因素，從統(tǒng)計事故的情況來看，設(shè)備因素主要包括設(shè)備設(shè)計缺陷、設(shè)備故障、設(shè)備斷裂與損壞、安全裝置失效四個方面。
(1)設(shè)計缺陷
設(shè)計階段的缺陷主要體現(xiàn)在設(shè)計時選取的安全系數(shù)不夠，未能充分考慮游客乘坐時可能出現(xiàn)的問題。《游樂設(shè)施安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程(試行)》和GB8408《游樂設(shè)施安全規(guī)范》對安全系數(shù)給予了明確規(guī)定，但設(shè)計人員卻對此知之甚少，致使一些游樂設(shè)施安全系數(shù)小于規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定值。另外在設(shè)計時，沒有充分考慮乘客乘坐需要和實(shí)際運(yùn)行容易出現(xiàn)的問題，或者沒有考慮游樂設(shè)施動載系數(shù)，或者未能充分考慮應(yīng)力集中的影響，這些都為以后設(shè)備運(yùn)行埋下安全隱患。
(2)設(shè)備質(zhì)量不合格
設(shè)備質(zhì)量不過關(guān)主要體現(xiàn)在以下幾種情況：
�、� 部件未經(jīng)熱處理。游樂設(shè)施在制造過程中，有些部件必須經(jīng)過熱處理，否則設(shè)施的應(yīng)力會產(chǎn)生脆性變化、裂紋、斷口等問題。
② 制造質(zhì)量不過關(guān)。主要是：配合件間隙太大或太小，設(shè)備的配合件間隙過大，游樂設(shè)施運(yùn)行時就不平穩(wěn);有的裝配過緊，配件間隙太小，轉(zhuǎn)動困難，有的甚至造成抱成燒瓦。另外，焊接時漏焊虛焊未開坡口造成受力脫焊、固定部件松動等。以上兩種原因均可能造成意外的發(fā)生。
�、� 外購件質(zhì)量差。主要體現(xiàn)在安全保護(hù)裝置質(zhì)量差，制動器制動力矩不夠，安全壓杠未做型式試驗(yàn)，安全帶鎖扣不可靠;繼電器等元件失靈，限位開關(guān)不起作用;玻璃鋼質(zhì)量差，座艙受力后斷裂。
(3)設(shè)備故障
設(shè)備故障是設(shè)備因素導(dǎo)致事故發(fā)生的主要方面，主要是指設(shè)備設(shè)施投入運(yùn)行后產(chǎn)生的故障，體現(xiàn)在設(shè)備負(fù)荷過大、連接失效、結(jié)構(gòu)件斷裂、重要零部件磨損、金屬結(jié)構(gòu)件腐蝕嚴(yán)重等等，由于維修保養(yǎng)不到位、不請專業(yè)人員進(jìn)行維修、電路故障等也會引起的設(shè)備故障。
(4)安全裝置失效。
安全裝置是保證乘客安全乘坐大型游樂設(shè)施的重要保證。由于大型游樂設(shè)施具有高空、高速、多旋轉(zhuǎn)的特點(diǎn)，若安全防護(hù)裝置(例如安全帶、扶手、安全壓桿等)失效，主要體現(xiàn)在安全帶撕裂、安全壓杠不能充分束縛住游客、壓杠鎖緊裝置乘客能打開、人體束縛裝置設(shè)置不合理、制動器制動力矩不夠、限位和極限失效、未設(shè)置超速保護(hù)裝置等，乘客會在慣性作用下被甩出，直接造成人員傷亡。
3.2人為因素
人為因素是影響大型游樂設(shè)施事故的次要因素，主要分為維修人員、操作人員和游客等。
維修人員不按照作業(yè)指導(dǎo)書維護(hù)保養(yǎng)，未經(jīng)原設(shè)計制造單位同意私自從事維修工作，修理質(zhì)量較差導(dǎo)致設(shè)備損壞或安全性能降低;工作過程中不注意安全防護(hù)，導(dǎo)致自身安全事故。
操作人員造成事故的原因主要是違反操作規(guī)定和自身失誤。操作人員的專業(yè)素質(zhì)和水平高低直接影響大型游樂設(shè)施運(yùn)營過程發(fā)生事故的可能性，如果操作人員未經(jīng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)取得專業(yè)資格證而上崗操作，必定會增加運(yùn)營過程的風(fēng)險。另外操作人員的工作經(jīng)驗(yàn)也對運(yùn)營過程安全產(chǎn)生影響，工作經(jīng)驗(yàn)較少的員工相比工作經(jīng)驗(yàn)豐富的員工來講，發(fā)生事故的可能性較大。
還有操作人員責(zé)任心不強(qiáng)，疲勞作業(yè)等也會導(dǎo)致事故的發(fā)生。
游客造成事故的原因主要是違反乘坐規(guī)定和自身疾病突發(fā)，有些游客為追求刺激，乘坐過程采取冒險行為，有些游客不按規(guī)定要求，擅自按自己意愿行事，有些游客患有疾病，依然堅持乘坐。由于乘客的差異性較大，目前只能采取安全宣傳和現(xiàn)場引導(dǎo)來減少游客造成的事故。
3.3管理因素
管理因素主要是指大型游樂設(shè)施運(yùn)營、監(jiān)管單位管理方面的因素，包括有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和管理制度的建設(shè)以及運(yùn)營單位的日常管理。根據(jù)事故統(tǒng)計分析結(jié)果可見，大多數(shù)大型游樂設(shè)施事故的發(fā)生都不是單因素引發(fā)的，是幾個因素相互影響、交叉作用的結(jié)果，而這些因素又通過管理因素緊密聯(lián)系在一起。管理因素主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
(1)未主動落實(shí)使用單位責(zé)任主體;
(2)未建立實(shí)施安全管理管控體系;
(3)未建立或未實(shí)施安全管理制度;
(4)未明確使用管理的范圍和內(nèi)容，比如應(yīng)從規(guī)劃、采購及設(shè)備全生命過程進(jìn)行管理;
(5)未提供足夠的安全投入;
(6)日常檢查和維護(hù)保養(yǎng)不到位;
(7)未對設(shè)備和人員進(jìn)行充分的風(fēng)險評價，包括人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)，不能采取**的預(yù)防措施。
(8)應(yīng)急管理能力不夠，應(yīng)急預(yù)案未考慮最不利工況下發(fā)生事故的救援，未建立社會應(yīng)急救援預(yù)案。
3.4環(huán)境因素
從事故統(tǒng)計情況來看，環(huán)境因素主要指由于自然環(huán)境、天氣的變化造成的事故，這類事故的發(fā)生通常具有不可預(yù)測性，引起事故的比例很小，通常采用增加防范措施和應(yīng)急措施來減少此類事故的發(fā)生。
4大型游樂設(shè)施事故的安全防范措施與建議
4.1提高產(chǎn)品質(zhì)量和安全性能
(1)應(yīng)該從設(shè)計、制造、安裝等主要環(huán)節(jié)上，進(jìn)一步提升質(zhì)量，提高系統(tǒng)可靠度，提高游樂設(shè)施的本質(zhì)安全度，減少危險因素和隱患，保證游樂設(shè)施的質(zhì)量和安全達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的要求，確保游樂設(shè)施能安全，主要措施有：直接安全技術(shù)措施、安全防護(hù)裝置等間接安全技術(shù)措施、報警裝置、警示標(biāo)志等指示性安全技術(shù)措施和教育培訓(xùn)措施。
(2)加強(qiáng)對游樂設(shè)施的設(shè)計制造源頭把關(guān)，關(guān)鍵零部件和構(gòu)件的設(shè)計和制造要可靠，對安裝單位嚴(yán)把驗(yàn)收檢驗(yàn)關(guān)，從源頭保證設(shè)備的安全使用。
(3)對高速運(yùn)動類和翻滾類大型游樂設(shè)施的安全保護(hù)裝置，應(yīng)采取可靠的保護(hù)裝置，應(yīng)有可靠性的驗(yàn)證措施。
(4)降低設(shè)備故障率。要降低設(shè)備的故障率就必須使設(shè)備各個元件及整個系統(tǒng)的性能應(yīng)始終能得到保證。
(5)鼓勵制造商應(yīng)用新技術(shù)，科學(xué)的對設(shè)備進(jìn)行狀態(tài)監(jiān)控，科學(xué)統(tǒng)計工作循環(huán)次數(shù)和載荷狀況，對新的游樂設(shè)備和已經(jīng)出廠的游樂設(shè)備進(jìn)行新技術(shù)應(yīng)用和改造，以保證游樂設(shè)備在使用年限內(nèi)的安全運(yùn)行。
(6)需要充分發(fā)揮有限元、仿真等軟件的優(yōu)勢，通過模擬設(shè)備的運(yùn)行軌跡、方式，對其結(jié)構(gòu)的受力情況、運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行科學(xué)的計算和安全分析，確保設(shè)備的可靠性。
(7)加強(qiáng)質(zhì)量信息采集，利用好APP或微信小程序信息化平臺，實(shí)時了解設(shè)備信息。由于現(xiàn)在有些企業(yè)，設(shè)備生產(chǎn)賣出去后就不管不問或者是對售后重視程度不夠，不了解設(shè)備的使用情況，要等到使用單位遇到解決不了的問題找上門才知道，沒有設(shè)備運(yùn)行的基礎(chǔ)信息參照，事故原因及安全分析能力不足，也就導(dǎo)致售后服務(wù)跟不上。建議各企業(yè)對自己生產(chǎn)的在用設(shè)備，采用質(zhì)量信息回訪制度，每半年或一年進(jìn)行質(zhì)量回訪或信息回訪，重視使用單位提出的意見，及時給予回復(fù)，并給合使用單位的反饋意見來優(yōu)化和改善設(shè)備，提高設(shè)備的穩(wěn)定性、可靠性和安全性，達(dá)到雙贏的目的。
(8)建立設(shè)備制造單位產(chǎn)品質(zhì)量檔案，加強(qiáng)信用體系建設(shè)，對制造單位實(shí)行信用評價，這對進(jìn)一步規(guī)范制造單位品控管理是一個有力的促進(jìn)，也能進(jìn)一步杜絕不合格產(chǎn)品進(jìn)入市場。企業(yè)的誠信度，產(chǎn)品的性價比，后續(xù)服務(wù)品質(zhì)，設(shè)備故率及處理效果等等均納入產(chǎn)品質(zhì)量檔案，這樣不但有利于推進(jìn)設(shè)備制造商自律和機(jī)制建設(shè)，同時還能規(guī)范行業(yè)競爭行為，凈化行業(yè)風(fēng)氣，提高產(chǎn)品素質(zhì)，共同維護(hù)行業(yè)利益，共同促進(jìn)游樂設(shè)備行業(yè)健康發(fā)展。
4.2提高管理水平
目前國家和地方政府分別出臺文件，明確規(guī)定大型游樂設(shè)施在設(shè)計、制造、安裝、改造、維修、使用、檢測環(huán)節(jié)的相應(yīng)要求，逐步形成規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化安全管理軌道。為進(jìn)一步提高管理水平，大型游樂設(shè)施運(yùn)營單位還需從以下幾個方面入手。
(1)對大型游樂設(shè)施設(shè)備進(jìn)行分類分級管理，建立設(shè)備臺賬，對容易發(fā)生事故的設(shè)備進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，加強(qiáng)日常檢查、維護(hù)保養(yǎng)和安全檢測。
(2)應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)對最不利工況制定有針對性的應(yīng)急救援措施。
(3)加強(qiáng)對操作人員的培訓(xùn)教育，提高操作人員的安全意識和操作技能，避免違章操作，保證操作人員持證上崗，操作崗位上的操作人員應(yīng)相對固定。
(4)健全大型游樂設(shè)施的各項(xiàng)管理制度和操作規(guī)程。
(5)從事故預(yù)防的角度出發(fā)，對于未遂事故也要進(jìn)行統(tǒng)計分析，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
4.3加強(qiáng)游客乘坐安全宣傳和教育
為避免游客在乘坐過程中因自身原因發(fā)生事故，運(yùn)營單位需在游樂設(shè)施前的明顯位置設(shè)立宣傳牌，包括游客乘坐須知、危險因素警示等，工作人員應(yīng)積極宣傳告知乘坐注意事項(xiàng)，并在設(shè)備運(yùn)行前親自為每位乘客檢查安全裝置是否完好和**，同時主動觀察游客行為，如有不安全行為發(fā)生應(yīng)及時制止。
5結(jié)論
本文通過對2004年以來國內(nèi)外大型游樂設(shè)施事故案例的統(tǒng)計分析，分別從事故類型、設(shè)備類型和事故原因三個方面著手，找出事故的發(fā)生規(guī)律。根據(jù)“人、機(jī)、環(huán)、管”系統(tǒng)分析了大型游樂設(shè)施的主要危險因素，**從提高大型游樂設(shè)施產(chǎn)品質(zhì)量和安全性能、完善法律法規(guī)和安全監(jiān)管、提高管理水平和加強(qiáng)乘客宣傳教育等四個方面，提出了相應(yīng)的安全防范措施，以期指導(dǎo)我國大型游樂設(shè)施的運(yùn)營安全。
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